去年，教育部会同国家发展改革委、农业农村部等重要部门，制定并印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》（教财〔2022〕2号）（以下简称《实施办法》）。其规定学校食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。

小编联想到另一份文件，那是2009年发布的《教育部办公厅 农业部办公厅 商务部办公厅关于高校食堂农产品采购开展“农校对接”试点工作的通知》（教发厅〔2009〕8号）。其提出开展鲜活农产品基地直供高等学校食堂（简称“农校对接”）的指导意见，探索从“田头”到“餐桌”的直供模式与试点工作。

两位文件的颁布时间相隔甚久，但文件精神却极其相似。尤其《实施办法》颁布以来，不少同行朋友有些担忧，是不是意味着新葡萄8883官网今后没机会了？其实不然，新葡萄8883官网把两项政策关联起来思考，会更理解政策背后的积极意义，也能更清晰的把握政策推动下的未来趋势。

在《实施办法》颁布前，国家两部委下发通知并明确“自2021年秋季学期起，农村义务教育学生膳食补助标准由每生每天4元提高至5元”（主要针对国家欠发达地区）。新葡萄8883官网看到，国家一方面在对学生膳食加大投入，以切实行动保障孩子们的营养与健康，另一方面又引导学校自主经营，保障食品安全。实际上，这些举措的最大受益者还是孩子们，学校自主经营能尽可能保障供应链的高效与食品安全，还可以减少中间繁冗环节降低配餐成本，进而集中资源与资金提升孩子们的餐食标准，为下一代的健康成长保驾护航。

新葡萄8883官网再看“农校对接”，其中的“农”主要指农民专业合作社、家庭农场等新型农业生产主体或具备高标准生产能力的种植基地，“农”代表的是“生产源头”；其中的“校”主要指学校食堂（以高校为主），其代表的是“消费终端”。那么，“对接”则指生产源头与消费终端的高效衔接或一体化合作，这恰与《实施办法》有异曲同工之意，都是引导行业从源头开展直供合作，避免低效的中间环节，以达到减少浪费与损耗、降低采购与经营成本、提高供给安全性的最终目的。

政策指引代表着未来方向，新葡萄8883官网恰恰更应该乐观的看待这些变化，因为新的变化孕育着新的机会。结合文件精神展望未来，新葡萄8883官网或许还需要锻造几项能力，借此与同行朋友们共勉。

供应链触及源头的能力

几份政策文件都已明确的告诉新葡萄8883官网，想要在未来中胜出，新葡萄8883官网的供应链需要具备触达源头的能力，即具备建设生产基地或源头直采的能力。唯有如此，新葡萄8883官网才有能力在源头保障食材的品质与安全，也能达到减少中间环节降低运营成本之目的，从而在供应链的第一公里建立竞争优势。

规划化的集采集配能力

2022年全国教育事业发展统计公报数据显示，全国共有各级各类学校51.85万所，各级各类学历教育在校生2.93亿人，专任教师1880.36万人。这组数据说明学校餐饮市场庞大，但也带来新问题：大多数学校的采购规模都很小，与多家主体或基地对接后，满足了品种的多样性，但却失去了对接效率；因为没有一定的采购规模，配送成本不一定下降，甚至会更高，大家都达不到合作预期。

若要真正实现“降本增效”，“集采集配”会是最佳选择之一，将分散的订单需求集约在同一个平台之上才能发挥集采的“魔力”。以新葡萄8883官网老版新葡萄8883国际官网为例，集团与旗下两百多家分子公司共享采购平台，除集团自建的数十万亩生产基地外，还链接了数百家知名品牌供货商，集团旗下分子公司都能以极具竞争力的价格共享优质货源；同时，集团还有集配平台，以新葡萄8883官网在部分城市打造的“共享配送中心”为例，也是期望联合同行更多配送企业，通过集中配送和运营来降低运营成本。新葡萄8883官网在实践中能帮助合伙企业提升7%以上的盈利能力，已经取得了很好的成绩。

集采和集配还能帮助新葡萄8883官网实现另外一个目标，“定制化生产或订单农业”，新葡萄8883官网通过数据中心获取稳定的订单数据，反向匹配生产，带领农民实现从“有什么卖什么”，到“要什么种什么”的转变。多年来，老版新葡萄8883国际官网探索的学生餐项目，正是以订单农业为基础，与校方实现了生产、采购、加工、品牌、销售、配送等全过程的高效协同。

数据化的食安保障能力

老版新葡萄8883国际官网投入大量人力和财力研发了行业领先的食安监管与服务平台“望餐安”：在生产端，老版新葡萄8883国际官网自建与共建生产基地，将物联网传感器布设在田间地头，实时监控作物生长情况，指导并监控投入品的投放情况，并将一系列数据上传至云端，实现全链条的透明可追溯；在配送端，集团依托共享配送中心，将初检合格的产品分拣后进行分级储藏，再检合格后方能出库，并全程冷链配送至合作学校；在消费端，望餐安通过Saas和AI识别系统，对后厨和就餐区等必要区域实现了7*24小时无死角的智能监控。

同时，“望餐安家委”小程序是家长们专属的监管工具，通过绑定学生信息，家长可实时查看孩子在校的每日食谱、营养成分、食材溯源、食堂监控等情况，可以说让隐患已无处遁形。

高效的运营管理能力

运营管理贯穿产业链和供应链，是一项复杂的工程，两年前集团为了提高效率，提出了“营运3.0”的管理模式，力求通过“轻模式、阿米巴、无纸化”进行组织、制度和流程变革。比如调整绩效考核模式，实行计件、计时的量化管理，同时鼓励员工变成合作伙伴，实现多劳多得；去年以来，集团再次创新突破，进行以降本增效和盈利能力提升为核心的精益管理。每一次变革，都是运管能力的一次提升，也是对当下市场的一次再适应。

小编用一句话来总结上述能力：就是通过供应链触及源头实现规模化的集采集配，通过数据化的科技平台实现订单农业与全产业链的监管与追溯，最终通过高效的运营管理来提升企业的盈利能力与行业竞争力。这或许也是政策指引下的未来。

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